因工为程量的太大，投标方无法独自承接项目，招标方需要将工程划分为数个标段招标，分配到相对应能力的投标方手上。目的意义是为了保证施工质量，排除项目独揽，利益私吞等问题，做到招标规范性，排除招标方限制或者排斥潜在投标人。据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条：招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
