1、行政公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。2、有法定性、政策性、实用性、实效性、规范性。3、行政公文的基本功用有颁布法规、传达指示。4、反映情况，请示工作。5、联系工作，商洽公务。6、宣传教育、依据凭证。7、掌握公文的分类。