1998年开始的。农村养老保险，是指以农村非城镇户籍的居民为保险对象的养老保险制度。农村养老保险的基本原则是：保障水平与农村生产力发展和各方面承受能力相适应。养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救助等形式相结合。权利与义务相对等。效率优先，兼顾公平。自我保障为主，集体（含乡镇企业、事业单位）调剂为辅，国家给予政策扶持。政府组织与农民自愿相结合。