教育行政的功能为。领导功能，教育行政人员要代表政府对教育事业实施领导，紧紧围绕国家意志和社会需要来制订教育目标和规划，使教育子系统与整个教育系统的目标相一致，使教育系统的目标与社会发展的总目标相一致；服务功能，行政工作就是服务，教育行政就是为教育事业、为教育工作服务，为教师的教学与学生的学习服务，为学校工作服务；监督功能，教育行政工作者还要及时进行检查指导，联系教育目标，对教师、学生和学校进行考核和监督。