首个生态文明试验区是福建。福建深入推进生态文明制度建设的有效举措。比如，创新上下游生态补偿制度。过去流域治理的一个大难题，就是人为的行政分割，现在福建打破行政分割，把全流域作为一个整体来看待，下游受益地区要补偿上游，沿海地区要补偿山区。打好水、大气、土壤三大攻坚战，就是一手抓分子减量，也就是不断降低污染物排放；一手抓分母增量，也就是不断通过生态保护和修复来扩大环境容量，进一步整体提升生态环境治理的系统性、整体性、协调性和可持续性。